近日，一些地方政府一邊是財(cái)力有限、民生資金缺乏，債務(wù)壓力大，一邊卻“拍腦袋”決策，甚至打著“改善民生”的旗號建設(shè)形象工程、奢華工程、浪費(fèi)工程，引起當(dāng)?shù)厝罕姶鬄椴粷M。(8月6日 搜狐網(wǎng))
這樣治標(biāo)不治本、拿著資金不做實(shí)事，甚至可能摻雜個(gè)人利益的做法，即使當(dāng)?shù)卣幸庋谏w其弊端，事實(shí)也不可能被永久隱瞞的。最近好幾件類似的新聞都得到了曝光，引起了社會上的巨大爭議，其中最引人注目的應(yīng)該是被曝光的湖北省房縣和安徽靈璧縣兩個(gè)扶貧縣奢靡建設(shè)之事。
湖北省鄂西山區(qū)的房縣，作為國家級重點(diǎn)扶貧縣每年都享受著不少優(yōu)渥的政策，但是根據(jù)新聞報(bào)道我們很容易得知入不敷出依然是此縣當(dāng)今的財(cái)政狀況：2013年房縣財(cái)政收入一共5.5億元，地方可用3.9億元，同時(shí)每年需上級轉(zhuǎn)移支付超過20億元。目前地方總債務(wù)超過10億元，還本付息每年就需5000萬元。就這樣一個(gè)處于赤字環(huán)境的扶貧縣，卻花了8000余萬元修建起了縣委的會議中心，其形似世博園的中國館，大氣恢弘，辦公樓由玻化磚、大理石裝飾得富麗堂皇，室內(nèi)設(shè)施現(xiàn)代化十足，令人咋舌。這不禁讓人覺得好奇，如此大投資的奢靡建設(shè)，到底是被誰審批的?上級審核又是如何通過的?明眼人一看即知這種做法理應(yīng)為人所詬病，于情于理都不應(yīng)該是一個(gè)扶貧縣的首要工作舉措，那應(yīng)當(dāng)服務(wù)于人民的官員們對于這件事情的所思所想，又究竟是為何?這不由人讓人懷疑，與這棟會議中心一起拔地而起的，是否還有各種“剪不斷，理還亂”的利益關(guān)系，是否涉及嚴(yán)重的地域腐敗與上下級腐敗?還希望有關(guān)部門能夠予以明查。
與此同時(shí)被曝光的還有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣安徽宿州市靈璧縣。在靈璧縣高速公路入口通往縣城的連接線上，是長達(dá)8公里的景觀大道。道路中間和兩側(cè)共有3排路燈，每盞路燈間距30米。路燈都是唐代宮燈樣式，每盞路燈又附設(shè)十多個(gè)球形燈泡，富麗堂皇，近千盞路燈看上去很氣派。群眾反映稱路燈從晚上七八點(diǎn)一直亮到天明，晚上整個(gè)周邊都特別亮，堪稱“不夜城”。但是弊端很快暴露出來，由于路燈用電量大，電網(wǎng)難以承受，晚上農(nóng)村經(jīng)常停電。同時(shí)政府工作人員表示，這些景觀工程每月電費(fèi)就要20多萬元，一年要“亮”掉約300萬元。而該縣去年的可用財(cái)力只有7億元，目前建設(shè)負(fù)債已有三、四十億元。針對此事群眾們作出了貼切的評論：“官員眼前一亮，百姓眼前一黑。”
國家扶貧工作重點(diǎn)縣，俗稱國家級貧困縣，受到中央和省、市黨委政府的高度重視，優(yōu)先扶持其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不僅可享受中央財(cái)政扶貧資金，還通過多種渠道受益于中央的扶貧政策。簡單地說，一個(gè)扶貧縣所享受的政策，主要包括幾個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)先政策，財(cái)政扶貧金政策，對口支援政策，和教育優(yōu)惠政策。無論從哪一個(gè)政策來看，以上兩個(gè)縣的舉措都無法得到合理的解釋。然后既然被確立為重點(diǎn)扶貧縣，自身的財(cái)政狀況一定不會好，那么他們八千萬巨款和每年三百萬的大額投入都是從哪里來的呢?沒有按照既定政策，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力市場和提高教育水平，卻把大把大把的資金全部投入于面子工程，從表面看起來改變很大、進(jìn)步卓然，然而實(shí)際上一方面辜負(fù)了國家扶貧的初衷，另一方面也貽誤了百姓生活的改善，根本上扭曲了扶貧政策的意義，還極可能滋生腐敗。這一切，都讓國家扶貧在兩個(gè)縣上變得“金玉其外、敗絮其中”。
要讓國家扶貧政策得到根本上的落實(shí)，除了國家方面積極創(chuàng)新、研制政策，地方政府和地方領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該提高思想認(rèn)識，正確理解扶貧政策的真正用意，應(yīng)該公開扶貧項(xiàng)目明細(xì)賬，以民為本，為民而作。同時(shí)中央和省、市政府應(yīng)加強(qiáng)工作監(jiān)督，及時(shí)作出指導(dǎo)與建議，全面而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝晟浦贫冉ㄔO(shè)，從而確保國家扶貧工作的有效實(shí)施。
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