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　　鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)銀行認(rèn)為：鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)向未經(jīng)環(huán)評企業(yè)放貸4700萬是虛假信息。

　　首先，鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司是否申報環(huán)境評價影響審批。

　　經(jīng)查：鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司，未經(jīng)環(huán)境影響評價審批擅自建設(shè)并投產(chǎn)。

　　其次，向鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司4700萬合法性進(jìn)行論證。

　　第一，鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司是否依法進(jìn)行安全生產(chǎn)許可。

　　鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品安全管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。

　　經(jīng)查：鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限公司未按規(guī)定取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。

　　依照《危險化學(xué)品安全管理條例》第七十七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司進(jìn)行行政處罰，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二，鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)銀行是否應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)〔2010〕12號)文件。

　　《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)〔2010〕12號)文件規(guī)定：未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項目，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。對違規(guī)在建項目，有關(guān)部門要責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對違規(guī)建成的項目，要責(zé)令停止生產(chǎn)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動資金貸款，有關(guān)部門要停止供電供水。

　　《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)〔2010〕12號)文件，是國務(wù)院制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定，故意違反《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)〔2010〕12號)文件規(guī)定精神，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定依法予以論處，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)銀行在《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)〔2010〕12號)文件公布實施后向鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司連續(xù)兩次向未經(jīng)環(huán)評企業(yè)發(fā)放流動資金貸款4700萬。

　　根據(jù)《流動資金貸款管理暫行辦法》規(guī)定：流動資金貸款申請應(yīng)具備以下條件：

　　(一)借款人依法設(shè)立;

　　(二)借款用途明確、合法;

　　(三)借款人生產(chǎn)經(jīng)營合法、合規(guī);

　　(四)借款人具有持續(xù)經(jīng)營能力，有合法的還款來源;

　　(五)借款人信用狀況良好，無重大不良信用記錄;

　　(六)貸款人要求的其他條件。

　　第一、違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境影響評價審批，擅自開工生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二、違反了未依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第三、違反了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)〔2010〕12號)文件規(guī)定。

　　第四、違規(guī)排污，未辦理排污許可證且未繳納排污費，應(yīng)當(dāng)按照《排污費征收使用管理條例》有關(guān)規(guī)定予以行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)銀行多次對外聲明：向未經(jīng)環(huán)評企業(yè)鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限責(zé)任公司貸款4700萬合法合規(guī)，該單位依據(jù)的是哪國的法律?

　　另外，鄂爾多斯市銀監(jiān)局認(rèn)為：鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)銀行向鄂爾多斯市毅隆建筑涂料有限公司貸款4700萬，其中2000萬合法，合法的依據(jù)又是什么?是執(zhí)行中國的法律、法規(guī)嗎?

　　對劉春華對鄂爾多斯農(nóng)村商業(yè)銀行行長劉生榮、中國銀監(jiān)會鄂爾多斯監(jiān)管局局長劉保平違反關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”舉報，劉生榮、劉保平未被依法查處，劉春華被行政處罰，試問違反規(guī)定的劉生榮、劉保平就合法嗎?

　　對此，我們希望引起中國銀監(jiān)會和中紀(jì)委的高度重視，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神，對不執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及“八規(guī)定”規(guī)定的單位和個人依法落實行政問責(zé)，積極回應(yīng)社會關(guān)注，認(rèn)真組織調(diào)查，及時向社會公布處理結(jié)果，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險作出積極貢獻(xiàn)!

　　來源：http://www.chinajilin.com.cn/news/content/2015-04/10/content_3593097.htm